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我国现代农业园区生长阶段、工业现状以及存在的问题

文章出处:开云app官网 人气:发表时间:2023-12-01 00:15
本文摘要:[提要] 现代农业园区作为一个新型的谋划主体,在我国已经生长了 20 多年,对于现代农业园区的研究, 海内学者划分从差别角度对其举行分析,通过对现代农业园区相关文献的研读,我们对各个角度的研究举行梳 理,并总结归纳其优缺点,希望为读者提供可参考的信息。一、前言现阶段,我国在加速工业化、信息化、城镇化建设历程中,农业现代化也取得了较大的结果。

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[提要] 现代农业园区作为一个新型的谋划主体,在我国已经生长了 20 多年,对于现代农业园区的研究, 海内学者划分从差别角度对其举行分析,通过对现代农业园区相关文献的研读,我们对各个角度的研究举行梳 理,并总结归纳其优缺点,希望为读者提供可参考的信息。一、前言现阶段,我国在加速工业化、信息化、城镇化建设历程中,农业现代化也取得了较大的结果。现代农业园区的泛起促进了我国现代化的生长,作为一个新型的谋划主体,现代农业园区切合生产力生长的要求, 生长现代农业园区是解决现在农业生长问题一个重要措施。

陈建名等人(2016)认为现代农业园区是我国农 业生长由传统农业向现代农业的转变历程中泛起的, 是农业经济水平不停提高的效果。高强等人(2012)在 “现代农业园区建设中的土地问题与对策分析”中也 提到现代农业园区的建设是实现农业现代化的突破口,同时是革新传统农业的有效途径。程培罡(2014) 认为现代农业园区对推进现代农业体现在两个方面:其一,直接效应,认为现代农业园区自己是区域现代 农业的重要组成部门和有效模式;其二,间接效应,现代农业园区对周边地域农业工业升级和农村经济发 展起到示范与推行动用,能够推动和引导周边地域的 农业现代化。

由此可见,农业现代化的生长为现代农 业园区提供了契机,同时现代农业园区的生长加速了 农业现代化的历程。二、现代农业园区生长阶段通过对文献的阅读,海内学者对于现代农业园区 的生长阶段多数认为履历了四个生长阶段:我国现代 农业园区的建设始于 1994 年,第一阶段(1994-1996 年)为起步探索阶段,第二阶段(1997-1998 年)为快速生长阶段,第三阶段(1999-2003 年)为急剧膨胀阶 段,第四阶段(2004 年至今)为平稳生长阶段。

学者赵 之枫(2013)以国家政策作为参考依据,将现代农业园 区的生长分为三个阶段:第一阶段(1994-2000 年)为 初创探索阶段,该阶段建设了一批有标志性的现代农 业园区,如北京的中以示范农场,上海的孙桥现代农 业开发区;第二阶段(2001-2009 年)为规范生长阶 段,该阶段科学技术部和农业部团结六部委相继出台 了一系列政策和措施,引导现代农业园区生长;第三阶段(2010 年至今)为成快速生长阶段,以 2010 年农业部认定第一批国家现代农业示范区为标志,作为梯度 推进我国现代农业生长的重要举措。对于我国现代农 业园区的生长阶段的认识,只管学者的划分有所区 别,可是统一认为我国现代农业园区的生长已经进入发作阶段。

三、现代农业园区研究现状对于现代农业园区的研究,海内学者大多数对某 地域的现代农业园区举行分析研究,其中对于蓬勃地 区(北京、上海、广东)的研究较多,通过“剖解麻雀”的 方法,对全国现代农业园区的生长提供借鉴。研究主 要集中在关于现代农业园区的生长模式、功效定位、 园区计划、绩效评价及生长问题和对策建议。(一)生长模式。王健等人(2016)对河北省玉田县 现代农业园区举行研究,玉田县现代农业园区很好地 迎合了国家“互联网+”的战略,探索出“互联网+现代 农业园区”的生长模式,提出通过应用互联网技术,不仅提高了农业资源设置水平,改善了农产物销售模 式,而且有利于实现农业生产的尺度化和生产谋划风 险治理水平的改善。

张茜等人(2015)在“京津冀一体 化历程中河北现代农业园区生长探究”一文中提到应 该努力推行“现代农业示范区+龙头企业+农民互助 社+农民”的谋划模式。将农业园区涉及到的小规模、 散杂资源举行有效整合,使之由粗放型向集约型谋划 转变。黄学群等人(2012)通过对天津市现代农业园区 生长模式的研究,得泛起代农业园区的未来生长应重 点推进“企业+园区+基地+农户”、“互助社+园区+农 户”生长谋划模式。

现代农业园区的生长,应该重视“企业+互助社+ 农户”的生长,该模式下,不仅有利于解决园区治理的 问题,也有利于农民权益的掩护。(二)功效定位。

关于园区功效的定位,海内学者 履历了一个认识历程。如张云彬等人(2010)对现代农 业园区的功效举行了系统分析,认为现代农业园区普 遍存在以下四个功效:第一,生态功效,它是现代农业 园区的保障功效;第二,生产功效,它是现代农业园区 的基本功效;第三,游憩功效,此功效为现代农业园区 的焦点功效之一;第四,生产服务功效,认为该功效是 为农业生产的产前、产中、产后服务的功效。相对来 说,学者黄修杰等人(2010)对于现代农业园区的功效 先容更为详细、准确,他们认为现代农业园区的基本 功效包罗:精品生产加工功效、龙头动员功效、盈利功 能、示范功效和试验功效、辐射扩散功效和聚集功效、 孵化功效、培训教育功效、掩护生态和旅游旅行的功 能、科学技术普及的功效等。

(三)园区计划。海内学者对于现代农业园区的园 区计划方面的研究较多,这就体现了一个乐成的计划 对于一个园区生长的重要性,学者普遍认为我国现代 农业园区的计划存在问题,并实验运用差别的科学规 划方法为现代农业园区的计划设计提供可靠的建议。杨萍等人(2015)首次系统地提出了以土地高效 使用为焦点的现代农业园区设计体系,其中详细先容 了园区的设计思路、目的、原则、实现目的的方法等。周灿芳等人(2014)通过对鹤山市双合现代农业示范 园区的研究,提出应用 GIS 技术对现状分析、空间可 行性分析、农业工业空间结构分析等举行研究,认为 与传统农业园区计划手段相比,GIS 技术可以将计划 数据、图件有机联合,增强对图件数据的定量分析,从 而提高农业园区计划体例的可行性和科学性。

曹阳等 人(2014)在“现代农业园区计划创意实证研究——以 东莞市为例”中,以东莞现代农业园区为例,从理念创 意、计划原则、生长思路、功效分区四个条理举行了分 析,提出园区计划首先应该依据当地自然条件、经济状况和农业基础等特点;其次以“科学性、前瞻性、可 操作性”为基本原则;最后要联合当地的人文、民俗、 文化、历史的亮点与园区生长相融合。徐碧芳等人 (2013)详细论述了计划设计对明确现代农业园区定 位、突出园区特色、完善园区功效及科学合理结构等 重要促进作用,并针对存在的问题从计划设计创新方 面提出可以接纳的关键技术和有效措施,以保障现代 农业园区建设的科学性、连续性和创新性,从而为现 代农业的生长提供良好的借鉴。(四)绩效评价。

针对现代农业园区的绩效评价, 学者们通过应用差别的方法,从差别的方面临现代农 业园区的生长现状做出了评价,绩效评价是权衡一个现代农业园区生长好与坏的指标,有利于现代农业园 区内部谋划治理者和其他利益相关者综合相识园区 谋划状况及生长变化趋势,有利于现代农业园区建设 和健全约束和激励机制,从而提高园区谋划治理水平 和综合竞争能力。陈卓等人(2016)通过运用 Critic 赋权法,对浙江省现代农业园区举行了绩效评价,划分从经济效益、 社会效益、科技示范效益及综合效益等方面评估了浙 江省现代农业园区瓜果蔬菜工业的建设绩效水平,并 通过建设计量经济学模型,得出该园区绩效水平有待提高,资金投入量和所在地经济生长水平对园区建设 绩效存在显著的正效应,种植规模和所在地人口密度 等因素的影响显著为负。

雷玲等人(2015)运用条理分 析法和模糊综合评价法,确定了 5 个一级指标和 15 个二级指标,通过模糊关系矩阵的分析效果可知在规 模巨细,科技水平和经济、社会、生态三大效益方面园 区均取得一定的成效,生长前景良好。海内学者对于 绩效评价方面的研究相对较少,通过文献可知,我国 的现代农业园区的建设绩效水平总体有待提高,说明 我国现代农业园区的整体生长依旧存在着制约因素。(五)问题及对策建议。对于现代农业园区生长所存在的问题,主要集中在土地问题、资金问题、技术和 人才问题、治理问题。

赵冬梅(2016)认为现代农业园区的生长存在缺少特色、千园一面、人才匮乏、科研能 力不足和项目资金有缺口、融资难度大等问题。俞美 莲等人(2014)对上海现代农业园区的研究分析,得出 现代农业园区的生长存在以下问题:(1)各园区生长 不平衡,内生生长能力不足;(2)技术示范推广作用不显着,辐射动员能力不强;(3)产学研团结缺乏,科技支撑能力较弱。汪晓文等人(2013)在“现代农业园区:应重点培育的新型谋划主体”中提到,现代农业园区 生长中存在的问题突出体现在:首先,政策滞后,国家 尚未制定完善的法例政策来扶持或规范园区生长,对园区建设缺乏统一的宏观指导;其次,园区重建轻管,重视园区建设,一哄而上,因而花费了大量人力、物力和财力;再次,品牌不亮,园区缺乏强有力的龙头企 业,无过硬的龙头产物,无法吸引周围农户努力到场 到园区建设中来;最后,科技含量低,园区普遍缺乏高 技术人才,创新能力较弱,缺乏特色。

同时,高强等人 (2012)在“现代农业园区建设中的土地问题与对策分 析”中提到,园区建设历程中,泛起生产谋划非粮化、 土地使用非农化和土地资源浪费的现象,甚至有的地 方大量圈占农田,有可能造成新一轮的“圈地运动”。针对以上存在的问题,海内学者从宏观、微观的 层面提出了相应的对策建议。成福伟(2017)认为现代 农业园区的生长应该推动以政府为主导的投资主体 多元化,推动农业园区的科技创新及产学研机制的有 效衔接,注重农业园区工业集群的生长及其辐射能力 的提升,推动农业园区的综合性及多功效性生长。

陈 建民等人(2016)则认为现代农业园区的生长应该重 视依托农林高校涉农学生社团,他提到涉农学生社团 对现代农业园区的生长存在以下几个方面的作用:(1)农业园区技术支持和技术创新中的框架作用;(2) 农业园区人才输送和梯队造就中的基地作用;(3)农 业园区治理体制和谋划机制中的指导作用。曾军丽 (2011)针对土地问题提出应该完善土地流转机制,提 出租赁制、返租倒包制、划拨制的流转形式,必须是在 依法尊重农民自愿和有偿的基础上,处置惩罚好与农民休 戚相关的土地问题,切实维护农民正当权益。雷广海 等人(2008)在“生长中的现代农业园区用地思路与对 策探讨”中提到应该完善园区用地政策法例,规范园 区土地谋划模式,增强园区计划的审批,保障土地经 营目的的实现,增强园区计划的监视,实现园区用地 康健生长,保障农民的利益,引发农民掩护耕地的积 极性。

通过对近十年文献的阅读,发现针对现代农业 园区的对策建议宏观方面的较多,微观方面的较少, 针对土地问题方面的较多,其他方面的较少,这也为 海内学者对以后现代农业园区的生长提供了偏向。四、结语 随着现代农业园区的生长进入平稳阶段,海内的 文献对现代农业园区的各个方面有了较为全面的分 析,但随着现代农业园区的生长,一定会泛起问题,这 就要求学者应该重视微观方面的研究,从而提出更为 准确、有效的对策建议。现代农业园区作为一个新型 的谋划主体,事实证明它的存在有利于农业现代化的 建设,有利于生产力的生长。

如何使现代农业园区健 康地生长下去,仍然是学者以后研究的重要内容。原题:现代农业园区文献综述 作者:孙万挺 , 葛文光 , 谢海英 - 《互助经济与科技》 图文版权为原作者,如有侵权联系删除!接待留言咨询到场农业种植技术培训。

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